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國土資源部優化配置土地資源
2012/10/17 9:26:55

       日前,國土資源部頒布了《關于大力推進節約集約用地制度建設的意見》(下稱《意見》)!兑庖姟诽岢,要加快建立體系完備、措施得力、切實可行的節約集約用地制度,并要求各省級國土資源主管部門在今年11月底前上報《意見》落實情況。
         《意見》首次明確,各地要重點建立健全八項節約集約用地制度:一是土地利用總體規劃管控制度。建立建設用地總量控制,以人均建設用地為基本標準的城鎮工礦用地規?刂,農村建設用地規?刂,建設用地布局和結構控制,耕地、基本農田總量和空間(布局)控制等制度。二是土地利用計劃調節制度。加強土地利用年度計劃管理,實行差別化的計劃區域調節政策和有保有控的產業用地政策。三是建設用地使用制度。建立建設項目用地準入標準、城鄉統一建設用地指標和工業項目建設用地指標控制等制度,探索建立經營性建設項目投資和產出標準體系。四是土地資源市場配置制度。優化配置土地資源,完善國有土地出讓、租賃、作價入股等配置方式;有償使用經營性基礎設施用地,縮小劃撥供地范圍;堅持和完善國有土地招標、拍賣、掛牌制度;深化經營性集體建設用地使用制度改革。五是節約集約用地鼓勵政策制度。實行開發區節約集約用地鼓勵政策、工業用地節約集約用地鼓勵政策和優先發展產業的地價政策,鼓勵開發利用地上、地下空間。六是土地利用監測監管制度。加強土地供應全程監管,巡查土地利用情況,公開土地開發利用信息。七是土地利用評價考核制度。對城鄉建設用地節約集約利用進行評價考核,開展重點城市建設用地節約集約利用潛力評價工作,并以考核和評價結果作為制定相關用地政策的重要依據。八是建立黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任制度。

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